Kansspelautoriteit Publiceert Jaarverslag 2025 Met Daling Channelisatie Naar 49 Procent

De Kansspelautoriteit heeft het Jaarverslag 2025 vrijgegeven en daarin staat beschreven hoe de channelisatie in de eerste helft van 2025 is gedaald naar 49 procent terwijl dit percentage eind 2024 nog op 51 procent lag; daardoor is de illegale gokmarkt qua bruto spelopbrengst groter geworden dan de legale sector. Het rapport benadrukt dat strenge regels rond spelersbescherming spelers naar niet-gelicentieerde aanbieders leiden.

Belangrijkste Cijfers Uit Het Rapport

Volgens het document van de toezichthouder daalde het aandeel van de legale markt in de eerste zes maanden van 2025 met twee procentpunten en daarmee haalde de illegale sector voor het eerst een groter deel van de totale bruto spelopbrengst binnen. Deskundigen die het verslag analyseerden merken op dat deze verschuiving direct samenhangt met de strikte voorwaarden die gelden voor vergunde operators terwijl niet-gelicentieerde platforms minder beperkingen hanteren.

Het Jaarverslag Kansspelautoriteit 2025 laat verder zien dat de totale markt in omvang is gegroeid maar dat de groei vooral bij de illegale aanbieders terecht is gekomen; spelers die op zoek zijn naar meer vrijheid wijken uit naar platforms zonder Nederlandse licentie. Data uit het rapport tonen aan dat de channelisatiegraad het laagste punt bereikte sinds de invoering van de Wet Kansspelen op afstand.

Oorzaken Van De Marktverschuiving

Strenge spelersbeschermingsmaatregelen zoals strakke limieten op stortingen en strenge verificatieprocedures vormen volgens het verslag een belangrijke drijfveer achter de daling; veel gebruikers ervaren deze regels als te restrictief en zoeken daarom alternatieven buiten het legale kader. De Kansspelautoriteit constateert dat illegale operators hierdoor een groter aandeel veroveren terwijl zij geen verplichtingen hebben rond verplichte pauzes of zelfuitsluiting.

Daarnaast blijkt uit de cijfers dat de handhaving tegen illegale platforms nog niet voldoende effect sorteert om de trend te keren; ondanks boetes en blokkades blijft de aantrekkingskracht van ongecontroleerde sites bestaan. Het rapport vermeldt expliciet dat de balans tussen bescherming en marktwerking opnieuw tegen het licht moet worden gehouden als de channelisatie verder onder de vijftig procent zakt.

Gevolgen Voor De Nederlandse Goksector

De overname van de bruto spelopbrengst door de illegale markt heeft directe gevolgen voor de belastinginkomsten en voor de financiering van preventieprogramma’s; legale operators dragen immers bij aan fondsen die worden gebruikt voor verslavingszorg en voorlichting. Wanneer de channelisatie onder de vijftig procent blijft dalen, verwacht de Kansspelautoriteit dat deze inkomsten verder onder druk komen te staan.

Bedrijven met een Nederlandse vergunning zien hun concurrentiepositie verslechteren omdat zij hogere operationele kosten hebben door naleving van de regels terwijl illegale platforms lagere prijzen en snellere uitbetalingen kunnen aanbieden. Het verslag benadrukt dat deze ongelijkheid de duurzaamheid van de legale markt bedreigt en dat verdere beleidsaanpassingen noodzakelijk kunnen blijken.

Reacties En Vervolgstappen

De Kansspelautoriteit geeft in het jaarverslag aan dat extra handhavingsacties worden voorbereid om het aandeel van illegale operators terug te dringen; daarbij wordt samengewerkt met internationale partners om grensoverschrijdende platforms beter te kunnen aanpakken. Tegelijkertijd wordt gekeken naar mogelijke versoepelingen van de spelersbeschermingsregels zonder de bescherming van kwetsbare groepen in gevaar te brengen.

Het document sluit af met de constatering dat de ontwikkeling in de eerste helft van 2025 een signaal is dat het huidige reguleringskader heroverwogen moet worden; de toezichthouder zal in de loop van 2026 verdere maatregelen voorstellen om de channelisatie weer te laten stijgen.

Samenvatting

Het Jaarverslag 2025 van de Kansspelautoriteit toont een duidelijke trend waarbij de legale Nederlandse gokmarkt terrein verliest aan de illegale sector als gevolg van strenge beschermingsregels; de channelisatie daalde naar 49 procent in de eerste helft van het jaar en daarmee is de illegale markt qua bruto spelopbrengst groter geworden. De cijfers onderstrepen de noodzaak van een evenwichtiger aanpak die zowel spelersbescherming als marktwerking in acht neemt.